建立长效管理机制  提高基层组织战斗力  

—-记横店工商所党支部   

　　党支部是各项工作的推动者和实践者,是党的最基层组织.我们横店工商所紧紧围绕当地党委政府的中心工作,把基层党支部建设作为推动工作的生命线,将党建工作渗透到各项职能中去,并通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,不断探索党支部建设长效机制,提高了党支部的创造力、凝聚力和战斗力,发挥了党支部领导核心作用和战斗堡垒作用,促进了工商职能到位,为服务区域经济发展做出了积极贡献。

　　一、建立信念教育机制,提高党员的思想素质

　　信念是人的行为的根本动力和精神支撑，是人的思想的总开关，有什么样的信念就决定什么样大行为方式和行为结果.在现阶段市场经济条件下，各种文化思潮涤荡,无时无刻响工商党员干部的信念，如何树立正确的信念是摆在我们支部一班人的首要问题。经过反复思考,我们把“热爱工商、奉献工商”作为党员干部的信念，并使之根植于脑海里，潜移默化地影响着每一个人，达到在组织上高度严密,思想上高度统一，行动上高度一致。一是把公私观念作为信念教育的重点。坚持主题教育年年抓，日常教育不间断。先后开展了“党的光荣传统”、“树立正确的名利观”等主题教育活动，教育党员干部树立党员意识，牢记党的宗旨，正确处理个人与集体利益的关系，淡泊名利，甘愿奉献。引导党员干部少计较个人得失，不断提高思想境界，形成高尚的人格力量。党员李耀华同志，困难面前豁得出来，关键时刻站得出来，对分管的工作认真负责，能出色完成所里交给的各项任务，在广大干部职工中树立了典范。二是把“三个正确对待”作为信念教育的主要内容。主要解决处理利益关系时“如何对待组织、如何对待他人、如何对待自我”。我们围绕“三个正确对待”，开展了“得失观”、“利益观”、“权力观”的大讨论，引导党员干部认识到，组织是个人发展的舞台和归宿，他人是共同事业的同事和伙伴，自我不是抽象的个人价值集合。从而要相互支持、相互理解、相互关心、相互帮助，多看自己的缺点和不足，多看自己成长发展中组织及他人的支持和关心，多看自己应承担的责任和义务，少一些个人的怨气和愤满。同时广泛开展了党员之间“心贴心、亮思想”，党群之间 “心连心、进一言”等活动，有效地促进了党员之间、党员和群众之间的关系，大家互相亮思想，互相提希望，勉励鞭策，互帮互助，不仅进一步增强了相互信任和了解，也看到了自身存在的不足，增强自信心，使谈心活动成为沟通了解、增进团结的润滑剂，成为自我反省、促进工作的催化剂，成为了相互激励、永葆先进的助推器。三是把信念教育与健全人格的塑造统一起来。我们积极倡导健康向上的生活情趣，通过每年开展“读一本好书”、“写一篇格言”、“举办一次演讲”等活动，引导党员干部做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个心理人格健全的人，保持党员的浩然正气、蓬勃朝气和奋发锐气。

　　二、建立动力激励机制，充分调动党员的积极性

　　激发党员内在的积极性，发挥党员工作潜能是加强党建工作的重要环节。我们同过运用制度载体和科学的管理方式，形成激励有效的党员管理动力机制，充分调动党员干部的积极性和创造性。一是健全党员民主参与机制。发扬民主是激发党员积极性的基础和内在动力。党员只有以主人翁的姿态参与到所里事务中，才能真正关心所的工作，真正维护所的形象。我们围绕保障和落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权这四个重点权利来展开，改变长期以来存在的重党员义务，轻党员权利的现状。首先明确了党员在所里的主体地位，引导党员干部要积极为所里建言献策，发挥民主，使他们树立主人翁意识。其次是建立健全了公开制度、情况通报制度,坚持重大问题先通报、重要文件先传达、重大决策先讨论,增强党员的责任感和使命感。再次是建立了重大决策征求意见制度、重大问题讨论制度和情况反映制度,党员可以对重大决策和重大问题发表意见,有不同意见可以向上级反映,营造出了浓厚的民主氛围,真正体现了集民智、聚民力。二是健全评比机制。按照定责、定岗、定标的要求，明确干部职工岗位职责，配套制定科学考核机制，评选出“双月之星”，一年2次以上(含2次) 被评为“双月之星”的工作人员，才能够列为优秀公务员评选对象。这种考核机制打破了传统的评先择优方式，使印象分降到最低点，让先进从实绩中产生，有荣誉感；让后进在差距前服气，有愧疚感；让旁观者容易比较鉴别，有公正感。每次考核的结果，恰似一个杠杆，随时在调动和提醒每一个人，鞭策大家努力工作。三是建立关爱机制。支部的组织力、创造力、凝聚力来源于党员的向心力，减少离心力。我们注重关心党员的思想状况，特别是党员的思想困惑和精神包袱，有针对性地开展交心谈心活动，做好思想工作，关心支持党员的成长和进步，多鼓励，多表扬，使他们的工作有成就感，有奔头，只要在工作中遇到困难，我们尽力帮助解决，使他们充分感受到组织的关爱和温暖。

　　三、建立工作创新机制,促进工作开拓发展

　　创新是事业发展的不竭动力，力求工作创新，就是把某项具体工中或具体事情做出特色和亮点，具有经验性和可推广性，并且把难以克服的困难克服，把难以解决的问题解决，把难以办好的事情办好。我们支部把职能是否履行到位、服务是否有所作为是衡量支部工作是否具有创新精神的一块“试金石”，把出发点和落脚点放在对法律、消费者、经营者高度负责上，努力维护好人民群众最直接、最现实、最关心的利益问题，在实践中主要体现在健全“三个机制”和打造“三个工程”。

　　“三个机制”：一是健全服务机制。在服务发展区域经济上，开展了“红旗窗口创建”、“巾帼文明示范岗”、“党员示范岗”等活动，并开展上门服务、预约服务、承诺服务、跟踪服务、延时服务，实现了服务从优，办事提速。仅今年上半年，共新发展个体工商户309户、私营企业46户。在服务新农村建设上，探索出了经纪活农、商标兴农、合同助农服务新农村路子，促进了农民致富。二是健全办案机制。我们推行了“主协办制”，充分调动了工作人员执法办案的积极性，规范了执法办案行为。今年共查处各类经济违法案件52件，流通领域经济违法案件查处率达98%。尤其是我门把“黑网吧”整治工作作为重中之重，下大力气加以整治，两年来，我局共取缔“黑网吧”14家，没收电脑136台。三是健全监督机制。坚持谈话制，进行事前监督。具体做到“六必谈”：在职务晋升、岗位变动时，必任前谈话；发现违规苗头时，必警示谈话；有群众举报，必信访谈话；有轻微违纪问题，必诫勉谈话；受到批评、处分时，必进行思想转化谈话；遇到个人重大事项，必进行提醒谈话。实行讲评制，进行事中监督。建立和实行“日记实、双月评比、基层评议机关”制度。一般干部工作日志，由单位主要负责人定期查阅；中层干部工作日记，由分管的领导查阅。

　　“三个工程”：一是打造“明白工程”。去年3月至6月，我们采取业户申报、调查核实、费额核定、座谈听证、定费公示、定费通知六个步骤，对辖区1168个门店个体工商户实行了“明白定费”，整个定费过程置于阳光下操作，每个环节不仅有经营户的监督，而且还有社会的监督，使一些违纪苗头得到及时发现、及时控制，做到了防范在前，有效地避免违纪违法行为有可乘之机。二是打造“放心工程”。我们积极探索“星级信用分类监管”模式，用了3个月的时间进行探索, 初步形成了“细化标准、分时监管、升降有序、行业自律、绩效挂钩”的流通领域食品安全“星级监管”模式。这种监管模式有效地提高了流通领域食品监管效能，确保了人民群众放心消费。三是打造“惠民工程”。我们积极推进12315进社区、进学校、进商场、进农村、进市场的“五进”工程，在辖区建立了上57个12315维权联络站，实现了消费者零距离投诉。今年共接到申诉举报60起，调解60起，调解率达100%，为消费者挽回经济损失3万元。

　　二00七年,横店工商所被武汉市工商局评为执法办案先进单位,二00三年至二00四，二00五至二00六年连续两届被区委、区政府评为文明单位。二00八年一月二十五日，横店工商所党支部被黄陂区委组织部、黄陂区委区直机关工委授予党支支部部标准化建设“达标单位”称号。虽然，我们在党建工作中取得了一定的成绩，但与党的要求，与工作现壮还有一定的距离，在今后的工作中，我们要按照党建工作要求，坚持以人为本，求真务实，开拓创新，不断强化组织建设，努力把党支部建设成为一个坚强的战斗集体，为服务地方经济发展提供有力的组织保障。