黄陂分局鲁台工商所辖区的鲁台街、三里镇、大潭原种场是黄陂区三个主要以农业生产为主的行政区，辖区土地面积105平方公里，地域宽广，土地肥沃，水质良好，盛产甘蔗、西瓜、梨、甜玉米等特色农产品，发展有鱼类等水产品养殖。为了解决农产品销售难问题，带动农村经济的发展，我所充分发挥工商行政管理职能，积极培育和发展农村经纪人。目前，已培育和发展了季节松散型经纪人10人，他们长期活跃在苗木、花卉、农副产品、水产品营销等领域，随着不同的生产季节，他们组织销售不同的农产品，春天的苗木、花卉，夏天的西瓜、油桃，秋天的梨子、甜玉米，冬天的甘蔗、水产品，农民生产什么，他们就销售什么；市场需要什么，他们就组织农民生产什么，让老百姓在家门口实现交易。据统计，辖区每年通过农村经纪人撮合成交额已达成600多万元，为推进农业产业化、农村工业化、建设社会主义新农村做出了巨大的贡献。我所在培育和发展农村经纪人方面的主要做法是：

　　一、定期举办学习培训班，提高农村经纪人的素质

　　一是定期组织农村经纪人开展经纪人业务培训，每年培训不少于4次，通过培训，明确发展农村经纪人的目的、意义，农村经纪人的法律地位、权利、义务、订单农业经纪合同签订注意事项等，全面提高了农村经纪人的业务素质。二是我所针对农村经纪人的经营特点，宣讲《合同法》等相关法律知识，结合实例，深入浅出，以合同的定义、种类，签订合同的注意事项，合同成立的要件及效力为重点，对有关知识进行讲解，提高农村经纪人的法律意识。

　　二、降低登记注册门槛，加快农村经纪人的发展

　　为了进一步加快农村经纪人发展，我所对农村经纪人实行“零门槛”准入，积极为申请办理注册登记的农村经纪人开辟绿色通道，提供快捷、简便的登记服务，在法律法规允许的范围内，适当降低农村经纪人登记条件，不断壮大农村经纪人队伍。兼顾到农村经纪人主要来自农民，经纪活动季节性强的特点，允许部分农民从事季节性的经纪活动，并进行季节性经营或临时性经营等相应的注册登记，农村经纪人从事个体经营，登记费、工本费、管理费全免。两年来共减免农村经纪人工商费用8000元。与此同时，我们加强引导和扶持，建立了农村经纪人跟踪服务制度。针对辖区农村经纪人起点低、规模小、不规范、小富即安的状况，我所管理人员及时引导、鼓励、扶持他们扩大经纪规模；对经纪人在登记注册、合同签订、法规咨询方面提供全方位热情服务；加强经纪人组织建设，为农村经纪人提供商品信息、法律咨询、同业交流等服务。2006年，三里镇农民种植的甜玉米销售形势较好，少数农户贪图眼前利益，不按经纪合同销售，私自把农产品销给游击商贩，我所调查了解后，及时做好农户思想工作，并采取措施制止，维护了经纪人的权益。

　　三、加强监督管理，促进农村经纪人规范化发展

　　农村经纪人， 他们一手托着买家，一手托着卖家，过去人称“二道贩子”，诚信度很差。因此，在监管中，我们着重对每个农村经纪人进行登记备案，为他们建立信用档案，并强化农村经纪市场监管执法力度，支持农村经纪人建立行业自律机制等措施，规范了经纪执业行为，提高了农村经纪人的诚信度，促进农村经纪人健康、规范发展。

　　农村经纪人已经遍布了我所辖区农村经济的的各个领域，在搞活农产品流通、推动农业结构调整、拓宽农民就业渠道、促进农民群众增收等方面发挥了积极作用。具体表现在：

　　一是解决了农民销售难问题。农产品销售难一直是阻碍农村经济发展的一大关键问题，农村经纪人的出现，打破了阻碍农村经济发展的桎梏，为农户和市场搭建起畅通的桥梁。鲁台吴店出产的甘蔗水分足、甜味浓，深受黄陂广大消费者的喜欢。过去每年到了甘蔗、西瓜收获的季节，每天农民们就要起大早赶20多里路，用板车一车一车将甘蔗拖到黄陂城关赶早市，市场销路不好，还有“心忧炭贱愿天寒”的担心；市场销路好，卖一板车的甘蔗，还得花上一上午功夫，费时又费力，现在村里就有了农村经纪人，不操心、不费时、不费力，在自家门口就可以将甘蔗全部卖光，而且价格和黄陂城关一样，难怪吴店村的农民说：我们种的甘蔗已销往武汉的各大果批市场，现在是只愁种，不愁销了。由于缺少中介，渠道不畅，三里镇农民培育出油桃、西瓜、甜玉米，往往出现越是丰收越赔钱的怪事。农村经纪人的出现，改变了这一现象，三里镇从事农副产品经纪的经纪人张珍桂，利用自己走南闯北掌握的信息，一到农副产品丰收的季节，就大量组织车辆、人员下乡收购，将农民往年销不动、烂在田里的西瓜、油桃销到了外地，使三里镇的农副产品走出了乡村，走向了城市。

　　二是带动了当地农民致富。农村经纪人是先富起来的一部分人，他们点子多、经验足，在当地农村具有较强的影响力，是农民致富的楷模，在他们的感召和带领下，农民能放心大胆地紧跟他们致富奔小康。从事苗木、花卉经纪的农村经纪人朱智勇、宋春珍、王军，他们自己种植苗木、花卉富起来后，不忘乡亲，带领家乡的农民一起种植苗木、花卉，并进行技术上的指导，又定期从农民那里收购树苗、花卉销售外地，先后帮助了30余户农民脱贫致富，在当地传为佳话。

　　三是规避了农民进入市场的风险。农村经纪人是农村的能人，他们头脑灵活、眼光敏锐、市场定位准确，凭借多年在商海中摸爬滚打，积累了不少经商的经验，他们把握准市场脉搏，能使农户生产出的农副产品由滞销货变为俏销货。辖区的大潭原种场，由于其得天独厚的地理环境，是黄陂区农作物良种的培育基地。农村经纪人朱智勇2005年建成100亩的苗圃种植基地，农村经纪人王军也建成了20亩的苗圃种植基地，他们充分利用自身优势，以自己基地为基础，组织农户扩大苗木、花卉的种植，走“基地加农户”的农业产业化之路，减少了农户无序竞争，规避了市场风险，提高了农民进入市场的组织化程度。

　　四是实现了农业增效，农民增收。农村经纪人通过自己掌握的市场信息，成为许多农产品新品种、新技术的引进者。苗木经纪人朱智勇，自己承接了上百万的武汉外环线绿化工程和黄陂土公路绿化工程，根据销售市场的需求，他先后引进三、四个苗木、花卉新品种，适时地指导农户调整生产苗木、花卉的品种，改变种植模式，仅此一项使当地农业增产增效，使 85户农民增收50多万元。　　

　　五是拓宽了农村就业渠道。过去，农村剩余劳动力过多，一到农闲时节，农民纷纷外出打工挣钱。如今农村经纪人的出现，一方面让农民看到田地里也能刨出金子，使一部分农民能安下心来从事农产品的种植业、水产品养殖业；另一方面农村经纪人从事购销活动，需要大量的帮工，这也是解决农村就业的又一大渠道；再一方面农村经纪人的出现促进了农业的发展，同时也带动了当地商业、运输、餐饮和服务等产业发展，解决了部分农村剩余劳动力，推动了“农内就业”。