8月20日，一份长达4页的处罚决定书送到了个体工商户吴胜利的手中。让他感到意外的是，行政处罚决定书不再是简单硬冷的几句责罚式的话语，而是对工商人员执法过程中，当事人陈述的每一个理由都进行了有根有据、有理有节的分析，字里行间透出对当事人各项权利的尊重，让行政机关“明明白白”处罚，当事人“心服口服”接受。

    今年7月5日，黄陂区王家河街胜利建材商店负责人吴胜利，因销售不合格水泥而被工商部门立案查处。在送达的给当事人的行政处罚决定书中，不仅有工商部门抽样检测的证据，也有当事人提供的对自己有利的证据，还详细列出了违法事实、处罚的法律依据以及行使自由裁量权的标准，解释得一清二楚。他十分感慨地说：“你们真是把工作做到了家，让人不服不行啊！” 

    这只是黄陂工商分局的推行说理式文书的典型事例之一。分管公平交易工作的副局长龚亦龙认为：说理式文书的推广运用，回答了执法机关“为何而罚”、“怎样罚”等焦点问题，化解了执法矛盾，消除了执法误解，在管理者与被管理者之间搭建起一座和谐之桥，同时也提升了工商机关的执法现象，有利于构建和谐的执法环境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（黄陂分局王家河工商所　叶晖）